在山東省諸城市,社區(qū)越來(lái)越成為開展各項(xiàng)工作的重要基層平臺(tái)。2007年,諸城按照“地域相近、規(guī)模適度”的原則,將1249個(gè)村莊規(guī)劃建設(shè)為208個(gè)農(nóng)村社區(qū),2008年6月,這些社區(qū)全部建成運(yùn)行,形成了“多村一社區(qū)”的諸城模式,并被國(guó)家民政部命名為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”。
現(xiàn)如今,加上27個(gè)城市社區(qū),山東諸城構(gòu)建起了覆蓋全市的235個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),通過(guò)社區(qū)化發(fā)展讓“鄉(xiāng)下人”也過(guò)上和城里人一樣的生活。在百姓眼中,社區(qū)就是他們的一個(gè)大家庭,在這里,他們可以享受到和城里人一樣的便利生活與服務(wù)。近日,記者在辛興鎮(zhèn)辛興社區(qū)采訪時(shí)看到,綜治維穩(wěn)工作站、群眾工作站、計(jì)劃生育服務(wù)站和教學(xué)站、警務(wù)室、衛(wèi)生室、圖書閱覽室和文體活動(dòng)室、綜合服務(wù)大廳,在社區(qū)里一應(yīng)俱全,百姓不用出社區(qū)就能實(shí)現(xiàn)和城里居民一樣便捷的服務(wù)。
為了讓百姓過(guò)得更加舒心,生活更加富足,山東諸城正在著力打造、創(chuàng)建7種類型的特色社區(qū),他們要讓“特色社區(qū)之花”綻滿諸城大地。
“產(chǎn)業(yè)支撐型”社區(qū)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是百姓安居樂(lè)業(yè)的根本保障,諸城培育社區(qū)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)社區(qū),讓社區(qū)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。辛興鎮(zhèn)辛興社區(qū)共有5個(gè)自然村,4860口人,規(guī)劃建設(shè)了社區(qū)工業(yè)板塊、服務(wù)業(yè)板塊、農(nóng)業(yè)板塊,現(xiàn)已入駐企業(yè)8家,發(fā)展服務(wù)業(yè)戶200多家,40%以上的土地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),吸納3000多名勞動(dòng)力就業(yè),農(nóng)民年人均純收入13000元。
“聚集融合型”社區(qū)
諸城以鎮(zhèn)街駐地社區(qū)和特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)社區(qū)聚合區(qū),讓百姓住上寬敞明亮的樓房。目前,諸城社區(qū)聚合區(qū)建設(shè)竣工面積已達(dá)112萬(wàn)平方米。
“志愿服務(wù)型”社區(qū)
通過(guò)成立社區(qū)志愿者組織,開展多形式的助老、助殘、家政等形式志愿者服務(wù),為居民提供方便。在諸城市皇華鎮(zhèn)壽塔社區(qū)活躍著一支“大學(xué)生村官志愿服務(wù)隊(duì)”,王曉燕是壽塔社區(qū)的一名大學(xué)生村官,她也是“濰坊優(yōu)秀志愿者”稱號(hào)的獲得者,這支服務(wù)隊(duì)有的資助貧困孩童,有的利用閑暇之余去孤寡老人家里打掃衛(wèi)生、幫他們修剪指甲等。在老百姓眼里,“他們就像我們自己的孩子一樣貼心。”
“綠色環(huán)保型”社區(qū)
加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合治理,社區(qū)達(dá)到人際關(guān)系和諧、環(huán)境整潔干凈、居民生活安康。諸城市龍都街道大源社區(qū)是諸城綠色環(huán)保與產(chǎn)業(yè)支撐相結(jié)合的典型社區(qū),通過(guò)對(duì)荒嶺荒山進(jìn)行整治,并引導(dǎo)百姓流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展生態(tài)園林產(chǎn)業(yè),目前總共流轉(zhuǎn)土地6600畝,其中大源園林占地4500畝,土地流轉(zhuǎn)出來(lái)以后居民每年每畝地有600—800元的土地租金收入,另外,居民就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,到園林和企業(yè)打工,每人每月有2000元左右的工資收入,去年社區(qū)人均收入是12800元。
“民主管理型”社區(qū)
諸城的235個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全面推行“四務(wù)公開、五制管理”社區(qū)治理工作機(jī)制,并將其引向基層協(xié)商民主實(shí)踐之路。諸城密州街道十里社區(qū)創(chuàng)新性采取了“辯論式聽(tīng)證會(huì)”的形式,在處理涉及群眾利益的問(wèn)題時(shí),召開由相關(guān)部門、相關(guān)人員參加的會(huì)議,將參加會(huì)議人員分成正反兩方,并引經(jīng)據(jù)典與對(duì)方辯論自己的觀點(diǎn),利益相關(guān)方做聽(tīng)眾,這樣更利于矛盾的化解。
“平安和諧型”社區(qū)
深化社區(qū)依法治理,促進(jìn)居民生活安全穩(wěn)定,提高居民安全感以及對(duì)社區(qū)治安滿意率。記者在采訪時(shí)看到,在辛興社區(qū)警務(wù)室,有一個(gè)覆蓋全社區(qū)全天候視頻監(jiān)控平臺(tái),可以監(jiān)控到社區(qū)所轄的每一個(gè)自然村,有效保障了社區(qū)治安。當(dāng)前,諸城已投資4000余萬(wàn)元,安裝社區(qū)監(jiān)控探頭1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控的全覆蓋。
“合作服務(wù)型”社區(qū)
依托社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)建多元化的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供完善服務(wù)。諸城密州街道東山社區(qū)十里社區(qū)聯(lián)建后,依托大森林特種動(dòng)物合作社,建成了占地4000余畝的特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地,每年出產(chǎn)的水貂占全國(guó)水貂出欄量的四分之一還多,戶均純收入超過(guò)20萬(wàn)元。(孟祥風(fēng) 郭沛盛 李芳)