今年以來,諸城市立足實(shí)際,遵循規(guī)律,科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,牢牢把握新型城鎮(zhèn)化的正確方向,始終堅(jiān)持以“人的城鎮(zhèn)化”為核心,以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵,以社區(qū)化發(fā)展為主路徑,列出了以正確處理五大關(guān)系為核心內(nèi)容的具有鮮明創(chuàng)新特征和諸城特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)清單。
正確處理著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前的關(guān)系。諸城市突出規(guī)劃的前瞻性、實(shí)效性、權(quán)威性和穩(wěn)定性,按照“三規(guī)合一”的要求,健全完善以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃、專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為主要內(nèi)容的綜合規(guī)劃體系,做到全域規(guī)劃一個(gè)口、一盤棋、一張圖。自覺把規(guī)劃貫穿于城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程,統(tǒng)籌公共交通、停車場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、垃圾處理等配套設(shè)施的設(shè)置布局,保障民本民生、公共服務(wù)、社會(huì)治理等現(xiàn)實(shí)需求。依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的全過程監(jiān)督,真正用規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)化科學(xué)有序發(fā)展。
正確處理完善架構(gòu)與提升功能的關(guān)系。該市注重走集約發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張和注重內(nèi)涵的品質(zhì)提升之路,加快構(gòu)建“1313”新型城鎮(zhèn)化體系,強(qiáng)力提升中心城區(qū),組團(tuán)發(fā)展城市副中心,差異化發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),特色化發(fā)展生態(tài)小鎮(zhèn),整體提升農(nóng)村社區(qū)。加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,健全道路交通路網(wǎng),優(yōu)化與青濰日的區(qū)域交通聯(lián)網(wǎng)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。推進(jìn)“智慧諸城”建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展向增長(zhǎng)方式集約化、城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。
正確處理開發(fā)建設(shè)與保護(hù)傳承的關(guān)系。該市大力實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程,維系歷史文脈,挖掘歷史文化,把地域特色文化元素融入城鎮(zhèn)化建設(shè),彰顯城市個(gè)性和獨(dú)特魅力。提升建設(shè)品位,突出老城與新區(qū)的有機(jī)接續(xù)、傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代景觀的有機(jī)融合、城鎮(zhèn)與農(nóng)村社區(qū)的有機(jī)銜接。積極推進(jìn)“三八六”環(huán)保行動(dòng),大力推行綠色能源、綠色建筑、綠色交通和綠色生活。
正確處理“城”與“人”的關(guān)系。諸城始終堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)建好“城”,科學(xué)布局發(fā)展中心城區(qū)城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)、特色商業(yè)街區(qū),提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化創(chuàng)意、信息網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)物流等服務(wù)功能。培強(qiáng)做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)功能。創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。依靠群眾管好“城”,完善城鎮(zhèn)網(wǎng)格化全覆蓋體系,突出抓好老舊小區(qū)改造,切實(shí)改善居住條件和生活環(huán)境。服務(wù)好“人進(jìn)城”,統(tǒng)籌抓好保障性住房、社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
正確處理政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)的關(guān)系。該市充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和市場(chǎng)的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)生能力。注重因勢(shì)利導(dǎo)有序推進(jìn),充分考慮資源環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)支撐力、就業(yè)容納力,科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā),量力而行、循序漸進(jìn),使城鎮(zhèn)化成為一個(gè)順勢(shì)而為、水到渠成的發(fā)展過程。(通訊員郭沛盛呂光玉)
