人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平一席退休年齡應(yīng)延至65歲的發(fā)言，引發(fā)輿論討伐。然而實(shí)際上，人社部對(duì)延遲退休的研究雖然由來已久，但從未具體到某一年齡。目前，人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn)，主要置于階梯式退休方面。
所謂階梯式退休，是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。這種退休方式的優(yōu)勢(shì)在于，在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資金使用效率的同時(shí)，更加尊重不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異，更具人性化。
對(duì)于65歲退休年齡的這一說法，參與退休年齡研究的人社部下屬機(jī)構(gòu)否認(rèn)了這一說法，“這是外界的誤讀。”
延遲退休已經(jīng)籌劃多年
記者從人社部相關(guān)人士處了解到，目前集中出現(xiàn)對(duì)延遲退休年齡的探討不是人社部的“一時(shí)沖動(dòng)”。“幾年前，部里的社會(huì)保障研究所就接到了關(guān)于退休問題的課題。”人社部相關(guān)人士表示，“但是沒有出現(xiàn)特定的退休年齡研究結(jié)果。”
隨后，記者采訪社會(huì)保障研究所高層，該人士最先否認(rèn)了“65歲退休”是他們目前的研究結(jié)果，“65歲退休只是媒體的誤讀和炒作。”
該人士透露，“我們有關(guān)退休年齡的研究，一直都在持續(xù)進(jìn)行，但是目前還沒有結(jié)論指出最終的退休年齡應(yīng)該在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)上。”
人社部其他研究人士也向記者表示，“人社部只是試探性地研究，這距離真正出臺(tái)相關(guān)延遲退休的規(guī)定，還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要走。”但是，與延遲退休年齡有關(guān)的課題研究，一旦開始，便不會(huì)停下腳步。“持續(xù)的探討和研究還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。”
按照我國(guó)現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女職工年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到，這項(xiàng)退休政策制定時(shí)，全國(guó)人口平均壽命50歲，而目前，全國(guó)人口平均壽命已經(jīng)超過70歲。
階梯式退休？
“人口老齡化、社�；鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動(dòng)力不足等方面因素，促使人社部對(duì)推遲退休年齡一事進(jìn)行了討論。” 勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域一位要求匿名的專家向記者表示。此次主要參與政策制定的人社部社會(huì)保障研究所曾經(jīng)透露，我們國(guó)家在養(yǎng)老保障制度方面原來設(shè)計(jì)的這種統(tǒng)戰(zhàn)結(jié)合的制度模式，在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中，個(gè)人賬戶基金出現(xiàn)巨額動(dòng)蕩，產(chǎn)生嚴(yán)重的問題。2010年年底，個(gè)人賬戶累計(jì)總額接近20000億元，但是我們做實(shí)個(gè)人賬戶資金也就2000多億元。所以，這也是一個(gè)非常大的問題。
在具體的退休年齡問題上，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域一位要求匿名的專家對(duì)記者表示，“絕不能采取一刀切的辦法，而是應(yīng)該有層次地延遲退休。”他建議，“藍(lán)領(lǐng)因?yàn)閺氖麦w力勞動(dòng)，可以維持目前的退休年齡。白領(lǐng)可以根據(jù)自身的情況采取自愿退休的原則，而國(guó)家機(jī)關(guān)干部應(yīng)該按規(guī)定退休。”楊 宗
