記者從濰坊市民政局了解到,濰坊市日前出臺(tái)了棄嬰收養(yǎng)新政策,放寬接收棄嬰的福利機(jī)構(gòu)范圍,并規(guī)定棄嬰(棄兒)撿拾報(bào)案人在義務(wù)助養(yǎng)和收養(yǎng)方面享有優(yōu)先權(quán)。
濰坊市民政局社會(huì)事務(wù)科主任張廣通告訴記者,按照國(guó)家民政部等五部委《關(guān)于解決國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,濰坊市公民在2009年4月1日以后撿拾棄嬰(棄兒)的,一律須向公安部門(mén)報(bào)案,由公安部門(mén)送交濰坊市兒童福利院撫養(yǎng),有收養(yǎng)需求的市民必須在濰坊市兒童福利院辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。在實(shí)際操作過(guò)程中,這些規(guī)定帶來(lái)了一些問(wèn)題。很多在縣市區(qū)撿到棄嬰的市民,由于距市兒童福利院較遠(yuǎn),就放棄了將棄嬰送交濰坊兒童福利院,自行將棄嬰收養(yǎng)在自己家或者親戚家,省略了必要的合法收養(yǎng)登記程序。最近,棄嬰登記的數(shù)量出現(xiàn)了下滑,在2009年之前,每年辦理收養(yǎng)登記的平均在500個(gè)左右,而2011年登記的只有170個(gè)。
為進(jìn)一步規(guī)范收養(yǎng)行為,改進(jìn)和加強(qiáng)濰坊的收養(yǎng)登記工作,方便撿拾棄嬰(棄兒)的送交和群眾辦理收養(yǎng)登記,濰坊市出臺(tái)新規(guī),從2012年11月1日起,各縣市區(qū)民政局可自行指定一處局直屬的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或者撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)為本行政區(qū)域內(nèi)接收、安置和送養(yǎng)棄嬰(棄兒)的唯一合法機(jī)構(gòu),同時(shí)也是其合法監(jiān)護(hù)人。新政策規(guī)定,棄嬰(棄兒)撿拾報(bào)案人在義務(wù)助養(yǎng)和收養(yǎng)方面享有優(yōu)先權(quán)。收養(yǎng)申請(qǐng)人有義務(wù)助養(yǎng)意愿的,可以向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)簽訂收養(yǎng)前義務(wù)助養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)申請(qǐng)人是棄嬰(棄兒)撿拾報(bào)案人且符合收養(yǎng)條件的,可優(yōu)先申請(qǐng)義務(wù)助養(yǎng)被撿拾人。
另外,無(wú)子女的棄嬰(棄兒)撿拾報(bào)案人,符合收養(yǎng)條件并提出收養(yǎng)被撿拾人申請(qǐng)的,可以?xún)?yōu)先收養(yǎng)被撿拾人。撿拾報(bào)案人應(yīng)當(dāng)在辦理被撿拾人接收手續(xù)后15日內(nèi)向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提出收養(yǎng)申請(qǐng),逾期不再享有優(yōu)先收養(yǎng)被撿拾人的資格。有子女的撿拾報(bào)案人不享有優(yōu)先收養(yǎng)被撿拾人的資格。(叢書(shū)瑩)