據新華社電　新華社昨日受權發(fā)布了《國務院辦公廳關于實施任務分工的通知》，通知對完成《國務院機構改革和職能轉變方案》提出的各項任務的部門分工和時間表作出了明確規(guī)定。

　　在社會組織管理方面，通知提出，2013年12月底前民政部會同法制辦完成《社會團體登記管理條例》等相關行政法規(guī)修訂工作，對行業(yè)協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行民政部門直接登記制度。屆時，民政部門按新制度對社會組織進行監(jiān)督管理。

　　到2017年，要基本形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。

　　今年6月底前整合醫(yī)保管理職責

　　通知要求，今年6月底前中央編辦要負責完成整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療的職責等。

　　目前中國的三項基本醫(yī)保中，職工醫(yī)保和城居醫(yī)保是由人社部門來負責，新農合由衛(wèi)生部門管理，此外，由民政部門主要負責的城鄉(xiāng)醫(yī)保救助也屬醫(yī)療保險的范疇。多頭管理導致了重復參保等問題。

　　3月18日召開的國務院常務會議明確，將限期限責對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療的職責進行整合。

　　清理不合法不合理的行政收費

　　通知對清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目規(guī)定了時間表。按規(guī)定，今年9月底前，取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，降低收費標準；明年6月底前，基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的工作，發(fā)布新的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄及收費標準并組織實施。這項工作由財政部、發(fā)改委分別會同有關部門負責。

　　分批減少審批許可事項

　　通知要求，要減少和下放一批投資審批事項。今年6月底前發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄，修改出臺投資項目審批、核準、備案管理辦法。對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序、限時辦結。

　　2013年6月底前，取消和下放一批生產經營活動和產品物品的許可事項，取消一批對各類機構及其活動的認定等非許可審批事項，取消一批資質資格許可事項。2014年6月底前，再取消和下放一批生產經營活動和產品物品的許可事項，取消一批非許可審批事項，取消一批資質資格許可事項。

　　統(tǒng)一不動產登記條例明年6月出臺

　　通知提出要出臺并實施不動產統(tǒng)一登記制度。今年4月底前，中央編辦負責完成整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責。明年6月底前國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部會同法制辦、稅務總局等有關部門出臺不動產登記條例。

　　2017年建成統(tǒng)一信用信息平臺

　　2014年6月底前，發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部等有關部門負責提出方案，推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。到2017年，基本建成信用信息統(tǒng)一平臺，實現資源共享。

　　公安部會同有關部門負責建立以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。發(fā)展改革委、質檢總局、稅務總局會同有關部門負責建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。以上制度要在2014年6月底前建立，2015年出臺并實施。

　　2015年完成行業(yè)協會與行政機關脫鉤

　　通知要求，要逐步推進行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤，強化行業(yè)自律，使行業(yè)協會商會真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體。探索一業(yè)多會，引入競爭機制。

　　2013年9月底前，發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關部門提出脫鉤方案，確定一批行業(yè)協會商會進行試點，同時試點一業(yè)多會。2014年12月底前總結脫鉤工作、一業(yè)多會試點經驗，研究提出逐步推開的意見。2015年基本完成行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤。出臺實行一業(yè)多會的具體辦法。