今年8月1日,最新修訂的《山東省高速公路交通安全條例》(下稱《條例》)將正式實施。與原《條例》相比,本次修改幅度較大,涉及面廣,修訂后的新條例堅持“法制統(tǒng)一、制度創(chuàng)新和突出特色”原則,其中未滿十二周歲的未成年人禁止乘坐副駕駛位、實習(xí)期駕駛員上高速需要三年以上駕齡人員陪同、統(tǒng)一交通違法行為處罰幅度和標準等條款引人關(guān)注。
1、未滿12周歲未成年人禁坐副駕駛位
新條例規(guī)定:“機動車進入高速公路行駛,駕駛?cè)瞬坏冒才盼礉M十二周歲未成年人乘坐在副駕駛位”根據(jù)這一規(guī)定,減少安全氣囊打開時對兒童造成致命的傷害,提高駕駛?cè)藢訌妰和塑嚨陌踩Wo意識。
2、重大節(jié)日高速路禁運危化品
新條例對�;愤\輸車輛通行高速公路增加限制條件,規(guī)定:“遇有冰雪、霧等惡劣天氣和重大節(jié)日、重要活動時,省公安機關(guān)交通管理部門可以禁止載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的機動車通行高速公路。”
3、高速路不高速,處200元罰款
新條例對高速公路行車規(guī)則進一步細化,破解大車違法占用左側(cè)車道治理難題。在低速行駛治理方面,新條例規(guī)定:“對機動車在同方向有二條車道的左側(cè)車道行駛,低于規(guī)定時速20%以上的,處二百元的處罰”,這一創(chuàng)新性規(guī)定,有效解決“高速公路不高速”問題。
新條例規(guī)定:“同方向有二條車道的,大型客車和中型、重型載貨汽車除因超車需要外,禁止駛?cè)胱髠?cè)車道;此項規(guī)定有效提升同方向有二條車道的高速公路通行效率。
4、高速公路沿線將建立停車區(qū)
新條例規(guī)定,逐步在高速公路上建立港灣式停車區(qū)。 “高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在高速公路沿線合理規(guī)劃和建設(shè)停車區(qū)或者港灣式停車帶,為機動車駕駛?cè)颂峁┬菹^(qū)域。”這一創(chuàng)新性舉措將逐步建設(shè),緩解因故障車輛停放影響正常車輛行駛問題。
5、隧道進口處設(shè)長距離減速震蕩帶,逐步安裝遮陽板
新條例對如何保障高速公路橋梁、隧道自身以及維護道路交通安全作了專門規(guī)定。一是增加了“在隧道內(nèi)以及特大橋、立交橋等橋梁構(gòu)造物上停車”的規(guī)定。二是增加了“高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)施的正常使用;在隧道進口處設(shè)置長距離減速震蕩帶,逐步安裝遮陽板,適應(yīng)視線感應(yīng)需要”的規(guī)定。
6、應(yīng)開足收費道口,否則公眾可投訴舉報
新條例規(guī)定:“高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量具體情況開足收費道口,保障其高效運營和暢通,并公布投訴舉報電話,接受社會監(jiān)督。”解決高速公路收費道口排長隊問題,尊重人性化舉措,提升了公共服務(wù)形象與高速公路利用效率。
7、高速路執(zhí)法權(quán)限具體化,“緊急公務(wù)”概念不再模糊
新條例規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門可以在高速公路進口和出口、服務(wù)區(qū)、檢查站對涉嫌超載、超速、故意遮擋號牌、偽造變造號牌、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的車輛進行檢查,過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標志行駛到指定地點接受檢查,不得強行通過。”這對《道交法》69條對“緊急公務(wù)”的概念進行了補充、完善。
8、高速公路交通事故可快速處理
高速公路上因刮擦、刮蹭等輕微交通事故,極易造成“小事故大擁堵”現(xiàn)象發(fā)生,嚴重影響人們?nèi)罕姷钠桨岔槙吵鲂�。新條例對符合認定事實清楚的簡易交通事故,當(dāng)事人在固定證據(jù)后,可以自行協(xié)商損害賠償事宜或者報警。”此舉可以有效緩解高速公路上“小事故造成交通大擁堵”現(xiàn)象。
9、事故處理、清障救援不再“糊涂”,主體職責(zé)被劃清
新條例規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)高速公路交通事故處理工作,高速公路管理和經(jīng)營單位負責(zé)高速公路路面清障救援工作”由此明確了高速公路事故處理、清障救援的主體和法律責(zé)任,解決了救援力量職責(zé)劃分不一、清障救援不及時、難以追究責(zé)任等諸多問題。
10、高速路將全覆蓋高清視頻監(jiān)控和可變限速板
加大科技投入應(yīng)用,建設(shè)智能管控設(shè)施、全覆蓋高清視頻監(jiān)控和可變限速板。高速公路交通安全管理工作要向科技要警力,新條例規(guī)定:“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安裝使用測速抓拍、卡口攔截等智能管控設(shè)施設(shè)備”、“高速公路管理和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)逐步安裝路面全覆蓋、高清視頻監(jiān)控裝置。”
新條例明確規(guī)定了高速公路管理和經(jīng)營單位、氣象機構(gòu)逐步安裝高速公路氣象預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施和可變限速標志的內(nèi)容,安裝可變限速標志,對機動車可以進行減速、降速等安全提示,此舉確保惡劣天氣下高速公路的通行安全。
11、高速公路交通安全管理機制升級為政府主導(dǎo)
新條例規(guī)定:“建立政府主導(dǎo)的高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機制和重大事件應(yīng)急處置機制”,此舉在應(yīng)急、突發(fā)事件處置方面,對相關(guān)部門的責(zé)任進行了明確,統(tǒng)一了指揮調(diào)度機制。
12、鼓勵公眾舉報高速路違法行為
鼓勵公眾參與高速公路交通安全管理工作。新條例規(guī)定:“鼓勵公眾對高速公路交通安全違法行為進行舉報、監(jiān)督”。這一創(chuàng)新性規(guī)定,讓群眾參與高速公路交通安全管理工作,警民聯(lián)合,共同打擊高速公路涉牌涉證、超員等各類交通違法行為。