目 錄
【工作動(dòng)態(tài)】
我市組織人員赴寒亭區(qū)參觀考察
宣傳文化系統(tǒng)緬懷革命先烈 重溫入黨誓詞
我市舉行省級(jí)文明單位授牌暨“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式
【經(jīng)驗(yàn)交流】?
市法院積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新全力推進(jìn)訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)
【身邊好人】?
用生命點(diǎn)燃光明——馬世相同志事跡
【工作動(dòng)態(tài)】??
我市組織人員赴寒亭區(qū)參觀考察
6月20日，市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳盛帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門以及有關(guān)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人赴寒亭區(qū)就“道德講堂”建設(shè)等工作進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
考察團(tuán)先后參觀了寒亭區(qū)國(guó)土分局、 寒亭街道泰祥社區(qū)、寒亭區(qū)電力公司，一同到部分“道德講堂”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩，聽取了相關(guān)情況介紹。考察團(tuán)對(duì)寒亭區(qū)在“道德講堂”建設(shè)工作中取得的成績(jī)給予充分肯定。一致認(rèn)為，寒亭區(qū)“道德講堂”內(nèi)涵豐富、形式多樣、特色鮮明、氛圍濃厚、推進(jìn)有力，講堂覆蓋面廣、干部參與度高，促進(jìn)了干部思想道德建設(shè)和文化建設(shè)的深入發(fā)展。大家一致表示，此次考察學(xué)習(xí)起到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、尋找差距、啟迪思路的效果，收獲很大，受益匪淺�；厝ヒ院�，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒寒亭“道德講堂”建設(shè)的思路和做法，進(jìn)一步強(qiáng)化理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷提升全市精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)水平。
宣傳文化系統(tǒng)緬懷革命先烈重溫入黨誓詞
為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年，6月25日，我市宣傳文化系統(tǒng)全體黨員干部在王盡美烈士紀(jì)念館舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”活動(dòng)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳盛出席此次活動(dòng)，并對(duì)參加儀式的廣大黨員提出四點(diǎn)要求。一是要政治過(guò)硬，信念堅(jiān)定。要牢固樹立黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)，堅(jiān)持“二為方向”“雙百方針”和“三貼近”原則，扎實(shí)開展“三個(gè)一切”“三問(wèn)于民”“走轉(zhuǎn)改”等主題活動(dòng)。二是要刻苦學(xué)習(xí)，打牢基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是立身之本、修身之要。廣大黨員干部應(yīng)該加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和思想修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是要愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)宣傳文化系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勇創(chuàng)一流、一絲不茍、精益求精的良好作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，使工作更細(xì)致、更周到，更貼近實(shí)際、貼近群眾。四要廉潔自愛(ài)、嚴(yán)格要求。宣傳系統(tǒng)的每一位黨員干部都要自重、自省自警、自勵(lì)，在頭腦中有一個(gè)明確的是非界限，做一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
我市舉行省級(jí)文明單位授牌
暨“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式
6月27日上午，我市在市交警大隊(duì)會(huì)議室舉行省級(jí)文明單位授牌暨“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，濰坊市委宣傳部副部長(zhǎng)齊延升，我市市委常委、宣傳部長(zhǎng)陳盛出席儀式并講話。
齊延升對(duì)我市的文明單位創(chuàng)建工作和志愿服務(wù)工作取得的成績(jī)給予了給予肯定，并希望我市按照中央、省和濰坊市文明辦的統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)新工作形式和方法手段，繼續(xù)提升文明單位創(chuàng)建和志愿服務(wù)工作水平，擴(kuò)大群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面和影響力，努力實(shí)現(xiàn)市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度新的提升。
陳盛要求各部門單位要?jiǎng)?chuàng)新思路，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)；健全機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理；選樹典型，強(qiáng)化示范激勵(lì)。要以這次會(huì)議為契機(jī)，把創(chuàng)建工作擺到加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的高度，以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，不斷開創(chuàng)文明單位創(chuàng)建工作新局面。同時(shí)要求各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)組織開展“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市文明委的總體部署，積極組織開展“修身律己，做文明人”、“學(xué)雷鋒，當(dāng)志愿者，做諸城好人”等志愿服務(wù)活動(dòng)；要圍繞“三關(guān)愛(ài)”主題，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)整合社會(huì)資源，不斷加大工作推進(jìn)力度；要不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，提高全社會(huì)對(duì)“三關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與率，推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
啟動(dòng)儀式上，領(lǐng)導(dǎo)為榮獲2011年度省級(jí)文明單位的單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）頒發(fā)了獎(jiǎng)牌，市文明辦負(fù)責(zé)同志宣讀了《諸城市“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，團(tuán)市委負(fù)責(zé)同志向全市發(fā)出了開展“三關(guān)愛(ài)”志愿活動(dòng)的倡議，優(yōu)秀志愿者代表?xiàng)詈崎髁税l(fā)言。市直有關(guān)部門、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、志愿者代表和市交警大隊(duì)部分干警參加了啟動(dòng)儀式。
【經(jīng)驗(yàn)交流】
市法院積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新
全力推進(jìn)訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)
訴訟誠(chéng)信體系是通過(guò)當(dāng)事人失信信息的內(nèi)部循環(huán)流轉(zhuǎn)和外部交互對(duì)接，警示當(dāng)事人及其他訴訟參與人將誠(chéng)信貫穿訴訟全過(guò)程，并通過(guò)聯(lián)動(dòng)單位給予失信當(dāng)事人相應(yīng)限制，全面擠壓失信當(dāng)事人的生存空間，最終促使當(dāng)事人誠(chéng)信訴訟，自動(dòng)履行義務(wù)。去年以來(lái)，諸城法院將訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)作為參與社會(huì)管理創(chuàng)新、提高司法管理水平、有效破解“執(zhí)行難”的頭號(hào)工程來(lái)抓，發(fā)揮法院訴訟誠(chéng)信資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以科學(xué)的征信軟件為支撐，以執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、威懾機(jī)制為手段，構(gòu)建起了“全面覆蓋、流程管理、資源共享、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的訴訟誠(chéng)信體系。
一、建立訴訟誠(chéng)信調(diào)度中心，搭建訴訟誠(chéng)信體系管理平臺(tái)
訴訟誠(chéng)信調(diào)度中心是訴訟誠(chéng)信體系的核心。該院在執(zhí)行局設(shè)立該中心, 安排了3名專職工作人員，配備了微機(jī)、大屏幕液晶顯示器、身份證識(shí)別器、彩色激光打印機(jī)等設(shè)施，實(shí)行柜臺(tái)化管理、敞開式服務(wù)。訴訟誠(chéng)信調(diào)度中心集信息匯總審核、公眾查詢、交互對(duì)接、異議聽證等功能于一身，全面負(fù)責(zé)訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)工作的日常管理、監(jiān)督和調(diào)度，對(duì)內(nèi)向立案、審判、信訪等各環(huán)節(jié)延伸，實(shí)施有效的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)外加強(qiáng)與社會(huì)征信體系的對(duì)接，對(duì)上進(jìn)行信息傳遞交流，從而實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息內(nèi)外、上下良性循環(huán)、交互共享。
二、開發(fā)科學(xué)的征信軟件，打造訴訟誠(chéng)信體系流暢運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)
該院組織專人進(jìn)行攻關(guān)，自行開發(fā)了互動(dòng)性強(qiáng)、界面操作簡(jiǎn)便、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)版征信系統(tǒng)軟件。該系統(tǒng)的最大特點(diǎn)是與現(xiàn)有審判流程管理系統(tǒng)、案件同步跟蹤監(jiān)督考核系統(tǒng)相結(jié)合，在立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的失信行為可隨時(shí)錄入，錄入后自動(dòng)轉(zhuǎn)到執(zhí)行征信調(diào)度中心進(jìn)行審批匯總；同時(shí)該系統(tǒng)信息采集、分析、統(tǒng)計(jì)功能強(qiáng)大，不僅可以實(shí)現(xiàn)全院信息共享，而且縱向可通過(guò)法院內(nèi)部網(wǎng)與上級(jí)法院實(shí)現(xiàn)信息互通，橫向可通過(guò)專網(wǎng)同各相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)交互對(duì)接。功能強(qiáng)大的征信系統(tǒng)，有力保證了訴訟誠(chéng)信體系的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、建立翔實(shí)的失信行為信息庫(kù)，夯實(shí)訴訟誠(chéng)信體系運(yùn)作基礎(chǔ)
嚴(yán)格失信行為審核確認(rèn)程序，承辦人員記錄失信行為后需經(jīng)庭室主要負(fù)責(zé)人審核、調(diào)度中心審批后方可正式記錄在征信系統(tǒng)中。同時(shí)設(shè)立救濟(jì)途徑，記錄失信行為的同時(shí)，打印“失信行為告知書”，告知申辯和申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利，當(dāng)事人不服的，可現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)案件同步跟蹤監(jiān)督考核系統(tǒng)調(diào)閱原始記錄，當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)，確保失信記錄的公正性。目前，該院已將2007年至2010年未全部執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件和2011年以來(lái)新收訴訟案件中涉及的失信行為全部錄入訴訟誠(chéng)信系統(tǒng)建立起了包括3948個(gè)自然人、225個(gè)企業(yè)、記錄失信行為近9700余條的翔實(shí)的征信信息庫(kù)。
四、完善失信信息內(nèi)外共享機(jī)制，延伸訴訟誠(chéng)信體系威懾功能
在內(nèi)部，案件承辦人員可以隨時(shí)查詢到相關(guān)訴訟參與人員的誠(chéng)信信息，從而更為全面地把握案情，有針對(duì)性地解決當(dāng)事人故意遲延訴訟、惡意上訪等影響正常辦案的情形，并做好提前預(yù)防。
外部加強(qiáng)與聯(lián)動(dòng)監(jiān)管部門的信息對(duì)接，先后與中國(guó)人民銀行諸城市支行、諸城市工商局、諸城市住建局、諸城市司法局等7家單位會(huì)簽了協(xié)作意見，達(dá)成了訴訟誠(chéng)信體系建設(shè)共識(shí)。以訴訟誠(chéng)信調(diào)度中心為依托，在保障公民、法人和其他組織隱私和商業(yè)秘密的前提下，通過(guò)“申請(qǐng)查詢、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)披露、社會(huì)公布”三個(gè)層次對(duì)外實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布與共享，目前已與山東諸城農(nóng)村合作銀行實(shí)現(xiàn)了專網(wǎng)聯(lián)接，并依托政府協(xié)同網(wǎng)，搭建了訴訟誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，與國(guó)土局、住建局、公安局等十八個(gè)聯(lián)動(dòng)單位實(shí)現(xiàn)了失信信息的同步共享，逐步形成了專網(wǎng)聯(lián)接、平臺(tái)共享、發(fā)放司法建議函等多種交互對(duì)接形式。訴訟誠(chéng)信體系運(yùn)行以來(lái)，該院已累計(jì)向當(dāng)事人發(fā)放誠(chéng)信訴訟提示書12000余份，向金融、國(guó)土、住建、工商、司法行政、海關(guān)等部門發(fā)放司法建議函20余份，披露失信信息5600多條，公布失信典型案例40個(gè)。相關(guān)監(jiān)管部門在限制被執(zhí)行人貸款融資、注冊(cè)新公司、購(gòu)地置產(chǎn)、承攬工程、經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、出境、高消費(fèi)等方面給予了法院有力協(xié)助和大力支持，有效擠壓了失信當(dāng)事人的生存空間。
訴訟誠(chéng)信體系運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，呈現(xiàn)和彰顯了多重效果。
一是強(qiáng)化了社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)管理效能的提升。通過(guò)對(duì)守信者進(jìn)行保護(hù)鼓勵(lì)，對(duì)失信者予以警示懲戒，督促社會(huì)各層面提升信用意識(shí)，珍惜愛(ài)護(hù)自己的信用，提升了公民道德法律素養(yǎng)和社會(huì)文明和諧程度，也大大降低政府管理社會(huì)的成本。同時(shí)通過(guò)向相關(guān)監(jiān)管部門和單位披露相關(guān)誠(chéng)信信息、發(fā)放司法建議，促使其采取有針對(duì)性的行業(yè)和內(nèi)部系統(tǒng)管理措施，彌補(bǔ)了行業(yè)和系統(tǒng)管理層面的漏洞，大大提升了管理實(shí)效。
二是凈化了審判執(zhí)行的訴訟環(huán)境。通過(guò)訴訟誠(chéng)信體系，辦案人員可以隨時(shí)查詢到相關(guān)訴訟參與人員的誠(chéng)信信息，從而更為全面地把握案情，有針對(duì)性地解決當(dāng)事人故意遲延訴訟、惡意上訪等影響正常辦案的情形，促進(jìn)了辦案質(zhì)量和效率的提高。此外，包括“利用吃請(qǐng)、說(shuō)情等方式，嚴(yán)重干擾訴訟秩序的行為”也已納入失信行為范疇，較好地阻止了一些損害廉潔司法的行為，減少了辦案的不正當(dāng)干擾。訴訟誠(chéng)信體系運(yùn)行以來(lái)，惡意訴訟、拖延訴訟的現(xiàn)象明顯減少，信訪總量和初信初訪分別下降25%和30%，息訴罷訪率達(dá)到98%，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法院工作的認(rèn)可度顯著提升，司法公信力進(jìn)一步提高。
三是弱化了沉積多年的“執(zhí)行難”問(wèn)題。訴訟誠(chéng)信體系與有關(guān)監(jiān)管部門和單位相容對(duì)接，通過(guò)對(duì)拒不履行法院生效法律文書的訴訟失信者在貸款融資、購(gòu)地置產(chǎn)、出境等方面進(jìn)行限制，促使其主動(dòng)履行法院裁判，從而使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益得以有效兌現(xiàn)。此外，通過(guò)訴訟誠(chéng)信提示、承諾以及對(duì)失信者的有效懲戒，使當(dāng)事人及其他訴訟參與人意識(shí)到不誠(chéng)信參與訴訟的不利后果，督促其誠(chéng)信訴訟，促進(jìn)了案件矛盾化解和自動(dòng)履行，有力地維護(hù)了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。
【身邊好人】
用生命點(diǎn)燃光明
——馬世相同志事跡
馬世相，男，生于1964年11月，2012年3月7日因患肝癌去世，生前系諸城市供電公司桃林供電所農(nóng)電工，一直從事農(nóng)電基層生產(chǎn)工作。
作為諸城市供電公司十大農(nóng)電工先模人物，馬世相同志25年如一日，在基層供電所默默付出、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上做出了令人敬佩的不平凡貢獻(xiàn)。特別是在身患肝癌的生命最后關(guān)頭，他以極其堅(jiān)強(qiáng)的意志扛住死亡威脅，把有限的生命投入了到無(wú)限的為人民服務(wù)中去，將生命的意義全部交給了農(nóng)電事業(yè)和這個(gè)時(shí)代，譜寫了一曲可歌可泣的生命贊歌。
馬世相經(jīng)常說(shuō)“我們的服務(wù)體現(xiàn)在平凡上，體現(xiàn)在每一件細(xì)小的事情上，只有用心，才能讓群眾用上電，用好電”，為了兌現(xiàn)這句話，他用自己25年的真誠(chéng)服務(wù)，持續(xù)溫暖了周邊群眾的心。
桃林作為江北著名的產(chǎn)茶區(qū)，炒茶期間保電工作刻不容緩，馬世相就和他的同事們主動(dòng)成立了便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)保電摩托隊(duì)，走村串戶，上門為群眾檢修用電裝置開展電力便民活動(dòng)。供電服務(wù)貼心用心的觀念隨著摩托車隊(duì)駛?cè)肓饲Ъ胰f(wàn)戶，而“保電摩的”這一創(chuàng)新舉動(dòng)迅速被桃林鎮(zhèn)政府當(dāng)做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新亮點(diǎn)，2011年先后在諸城市廣播電臺(tái)和電視臺(tái)循環(huán)播出。
有求必應(yīng)，一叫就到，這是周邊群眾對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。2011年12月初，馬世相被諸城市中醫(yī)院診斷為肝癌晚期。作為一名技術(shù)骨干，他隱瞞病情，先后參加了支援密州供電所小王門溝、電氣化村、馬家莊子改造，
出院第二天，馬世相又根據(jù)石嶺村支部書記程福升打來(lái)的報(bào)修電話，為修好了該村損壞的路燈，讓石嶺村全體村民過(guò)個(gè)亮堂堂的新年。
在桃林鎮(zhèn)埠頭村，村民們對(duì)馬世相勇救落水兒童的事至今還記憶猶新。2009年8月，村民王友亮和許學(xué)榮的兒子到村北頭的漫水橋撈魚的時(shí)候不幸掉進(jìn)洶涌的河水里。正在危急時(shí)刻，下班經(jīng)過(guò)的馬世相奮不顧身的跳進(jìn)激流，奮力將兩名兒童搶修上岸，交給聞?dòng)嵹s來(lái)的村民后，馬世相卻拖著滿身泥水悄悄離開。當(dāng)整個(gè)社會(huì)都在弘揚(yáng)追尋雷鋒精神的時(shí)候，他早已成為了傳播大愛(ài)精神的先行者和探索者。
“你用電，我用心”，他用自身的切實(shí)行動(dòng)，詮釋了國(guó)家電網(wǎng)公司的服務(wù)理念。而良好的服務(wù)換取了良好的口碑，雖然知道電力95598服務(wù)熱線號(hào)碼，可是這里的老百姓還是喜歡撥打馬世相的手機(jī)，甚至不是他片區(qū)的老百姓也經(jīng)常撥打他的手機(jī)，因?yàn)樗夹g(shù)過(guò)硬，許多難事在他的手里都迎刃而解。
桃李無(wú)言，下自成蹊。他性格內(nèi)向，不善言辭，卻用25年的行動(dòng)闡釋了什么是克盡職責(zé)、服務(wù)真誠(chéng)，也用25年的時(shí)間向我們展示了平凡的崗位如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)！
馬世相一生的事跡豐富、感人至深，是集傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀品格和可貴職業(yè)精神于一身的典型人物，為此新華社山東分社專門派出記者對(duì)馬世相的家人和同事進(jìn)行了采訪，為緬懷先模員工，弘揚(yáng)時(shí)代精神，激勵(lì)工作斗志，目前諸城供電公司迅速掀起向馬世相同志學(xué)習(xí)的熱潮，他的事跡先后在《濰坊電力報(bào)》、《山東電力報(bào)》等行業(yè)媒體上進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
