構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的偉大實踐，構(gòu)建社會主義和諧社會必然伴隨著社會精神領(lǐng)域的深刻變化，也就是說，構(gòu)建和諧社會的過程，不僅是創(chuàng)造和增加物質(zhì)財富的過程，也是樹立和塑造精神形象的過程，和諧文化是和諧社會的重要組成部分。2007年，濰坊市委宣傳部聯(lián)合市文化局等部門對全市農(nóng)村和諧文化建設(shè)情況進行了調(diào)查研究。總得來看，在濰坊市經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的大背景下，農(nóng)村文化事業(yè)也有了長足進步。但是，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村和諧文化建設(shè)還處在起步階段，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標不相適應(yīng)。加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)，既是當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)持續(xù)、健康、科學發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。因此，要清醒認識農(nóng)村和諧文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會的地位和作用，確立與建設(shè)和諧社會相一致的思想和文化理念，加強政策支持，加大投入力度，努力縮小城鄉(xiāng)之間在文化生活上的過大差距，建設(shè)適合于濰坊實際的社會主義新農(nóng)村和諧文化。
一、濰坊市農(nóng)村和諧文化建設(shè)現(xiàn)狀
近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，濰坊市農(nóng)村文化事業(yè)也取得了較大的成績，總的來看，全市農(nóng)村和諧文化建設(shè)主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、群眾文化活動蓬勃開展。以重大節(jié)日為契機,多層次、多形式的開展活動，在活動內(nèi)容和形式上立足傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，廣泛開展各種文化活動。如春節(jié)期間，各地都進行專門部署，投入專項資金，舉辦民間文藝匯演、迎春燈會、焰火晚會、電視晚會等活動，參與的群眾及演員逾百萬人。昌邑、臨朐等地農(nóng)民還自發(fā)組織業(yè)余劇團，走鄉(xiāng)串村為廣大群眾演出，豐富了群眾的精神文化生活。
2、文化基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。濰坊市現(xiàn)有縣級文化館12處，總面積17459平方米,在編人員253人；圖書館12處，總面積19480平方米,在編人員137人；博物館9處，總面積35718平米;影劇院26處,總面積24550平米。目前，我市的臨朐、青州、安丘、壽光已成為“全國社會文化先進縣”，高密、寒亭、昌邑、諸城、奎文已成為省級“社會文化先進縣”，安丘市興安街辦等8個街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）被評為省級社會文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有近20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬冊圖書館”，有100多個村建起了“村五千冊圖書室”，全市文化站公用建筑總面積19291平方米。社區(qū)文化站總面積8260平方米。
3、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化，已成為社會文化發(fā)展的一種趨勢。我市的文化經(jīng)營形式多種多樣，書畫、裝裱、風箏、年畫、剪紙、雕塑、根藝、奇石、盆景等，形成了具有相當規(guī)模的農(nóng)村文化市場。臨朐的奇石發(fā)展很快。近年來，全縣奇石交易市場設(shè)有一千多個攤位，到市場交易的人員每天達上萬人次，并吸引了日、韓、新等國的外商。全縣從事奇石產(chǎn)業(yè)的人員達二萬多人，成為全國最大的奇石集散地之一。臨朐縣還立足自身優(yōu)勢，突出地方特色，堅持在書畫裝裱、工藝裝潢、文化旅游開發(fā)等方面搞好多種經(jīng)營。各類文化專業(yè)戶、聯(lián)合體及文化企業(yè)已發(fā)展到6000多家，帶動了該縣經(jīng)濟的發(fā)展。另外，青州市以“三山”開發(fā)為重點，發(fā)展起了獨具特色的文化旅游業(yè)；高密市姜莊鎮(zhèn)以民間工藝品開發(fā)公司為龍頭，帶動民間藝術(shù)走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。全鎮(zhèn)從事?lián)浠夷戤嬛谱鞯挠?00多家，從業(yè)人員4000多人。
3、農(nóng)村文化內(nèi)生機制逐步形成。在各級政府和文化部門的組織引導(dǎo)培育下，民間文藝團體如雨后春筍，蓬勃興起，農(nóng)村文化內(nèi)生機制逐步形成，農(nóng)村文化自身造血功能進一步增強，農(nóng)民群眾參與農(nóng)村文化建設(shè)的熱情不斷高漲。各縣市區(qū)都涌現(xiàn)出了大量莊戶劇團、文藝表演隊伍、書畫社、圖書室、農(nóng)民文化專業(yè)戶等，這些組織和個人熱愛文化事業(yè)，自籌資金、自我管理，各項活動搞的豐富多彩，紅紅火火，在農(nóng)村文化事業(yè)中起到了越來越大的作用。昌樂縣民辦文化發(fā)展迅速，全縣目前已有100余支文藝表演團體和隊伍。朱劉街道萬莊村為促進農(nóng)民文化發(fā)展，不僅投資建設(shè)了文化廣場、老年活動中心，還制定了很優(yōu)惠的激勵機制，吸納社會資金支持文化事業(yè)發(fā)展，不斷更新設(shè)備、壯大規(guī)模，參與演出人員不僅得到精神娛樂，還能得到物質(zhì)獎勵，深受群眾歡迎。老人們高興的說：“耍還給錢，真是掉到福囤里了”，據(jù)統(tǒng)計，全市目前共有莊戶劇團十余個，民辦文藝表演隊伍1326支，農(nóng)民文化專業(yè)戶5000余家，他們已經(jīng)成為濰坊市農(nóng)村文化生活的一道亮麗的風景線。
4、文化下鄉(xiāng)活動漸成規(guī)模。近些年來，各級文化部門積極響應(yīng)黨中央提出的“三下鄉(xiāng)”號召，抓住農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的薄弱環(huán)節(jié)，堅持送先進文化到工廠、到農(nóng)村、到學校、到軍營、到基層的最廣大人民群眾，使得“文化下鄉(xiāng)”活動由點到線、由線到面，蓬勃發(fā)展。通過文藝演出、發(fā)放各類圖書、放映科技影片、舉辦知識講座、培訓農(nóng)村文藝骨干等形式，極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市9個專業(yè)文藝團體，平均每年共送戲下鄉(xiāng)演出1000余場次，觀眾達200萬人次；其中市直文藝三院平均每年送戲下鄉(xiāng)近300場次，觀眾達50萬人次。市圖書館為部隊、學校和勞教所送書十余次，送各類圖書3.5萬冊。市博物館、市電影公司等單位，也結(jié)合自己的業(yè)務(wù)特點，送展覽、送電影到基層，受到廣大群眾的稱贊和歡迎。
二、濰坊市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)面臨的形勢和存在的問題
當前，濰坊市推進新農(nóng)村和諧文化建設(shè)所面臨的形勢，概括起來講就是新農(nóng)村和諧文化建設(shè)還不能滿足廣大農(nóng)民的精神文化需求，還不能適應(yīng)在全社會構(gòu)建社會主義核心價值體系的要求，還不能在和諧濰坊建設(shè)中引領(lǐng)廣大農(nóng)民自覺參與，形成人人共建、人人共享的局面。要實現(xiàn)我市建成“文化名市”的目標和使農(nóng)村文化建設(shè)在新的起點上更好更快的發(fā)展，為建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村提供人才保證智力支持還面臨著許多實際困難和問題的制約，主要表現(xiàn)為以下五個方面：
1、對發(fā)展農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重要性認識亟待進一步提高。農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展中的作用還沒有引起各級政府和全社會的普遍重視。相當一部分沒有充分認識農(nóng)村和諧文化建設(shè)對全面建設(shè)小康社會、落實科學發(fā)展觀及在構(gòu)建和諧社會中所發(fā)揮的重要作用。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識還不夠到位，存在著重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)的現(xiàn)象。有的認為經(jīng)濟建設(shè)是實的，短期就可以取得效益，政績馬上就可以體現(xiàn)出來，而文化建設(shè)是虛的、一時不能見效的，政績一時半會難以體現(xiàn)出來，所以有的領(lǐng)導(dǎo)嘴上講要重視文化建設(shè)，心里和行動上不重視。一些村一級干部對文化建設(shè)缺乏必要的認識。認為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，只要吃飽喝足干好自己的事就行了，沒有必要再化吃力不討好的冤枉錢。
2、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化設(shè)施是開展文化活動不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活的需要，農(nóng)村群眾對文化活動的需求日趨強烈，并且要求越來越高。但是近些年來，我市文化設(shè)施拆多建少，已遠遠滿足不了農(nóng)民群眾的文化需要。僅從館舍面積一項來說，根據(jù)我省的要求，省級文化先進縣的文化館、圖書館面積要達到：一百萬人口以上的縣2500平方米；五十萬人口以上的縣2000平方米；五十萬人口以下的縣1500平方米。我市現(xiàn)有全國文化先進縣四個，省級文化先進縣五個，但只有諸城市圖書館、奎文區(qū)文化館、高密市文化館的館舍面積達標，其余14個館舍長年得不到修繕和擴充，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面積在50平方米以下，連省級“社會文化先進縣”標準都達不到，距離全國標準差距更大，致使我市在今后國家開展的兩館評估定級工作中面臨著極大的危機，且濰城區(qū)目前還沒有圖書館，濰城區(qū)文化館也只是一個空殼單位，沒有實際的編制和人員。
3、對農(nóng)村基層文化建設(shè)投入不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),資金困難是制約我市農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸。其表現(xiàn)：一是很多地方對農(nóng)村文化的投入相對較少。文化設(shè)施因建筑年代久、長年失修、設(shè)施陳舊，存在安全隱患，不能正常使用。文化館沒有必要的活動經(jīng)費，大部分圖書館沒有專項購書經(jīng)費，而且也沒有按照上級要求建立電子閱覽室。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，開展活動也缺乏資金。農(nóng)村圖書室因缺乏購書經(jīng)費，不能滿足科教興農(nóng)的需求。各級財政的文化事業(yè)費沒有達到隨財政收入的增長逐年有所增加，文化部門經(jīng)費捉襟見肘；文化設(shè)施建設(shè)費欠賬較大；二是已有農(nóng)村文化設(shè)施流失很嚴重。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),60%以上的文化站房屋大部分已失去了文化功能，被擠占或被挪用的現(xiàn)象非常普遍,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已沒有文化站設(shè)施或無人管理,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有文化站但房屋破舊、設(shè)施不全、圖書十幾年都沒有更新過，成為了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”單位。文化設(shè)施的缺失和落后，極大地影響著文化事業(yè)的整體建設(shè)。三是農(nóng)村文化消費支出與教育、衛(wèi)生支出存在畸輕畸重現(xiàn)象。目前各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn)，邊遠地區(qū)的農(nóng)民群眾很難保障享受到應(yīng)有的文化權(quán)益，出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕大眾普及”的現(xiàn)象。以上狀況的出現(xiàn)，與各級政府的資金投入不足有著密切的關(guān)聯(lián)。
4、農(nóng)村文化專業(yè)人才隊伍嚴重匱乏。繁榮農(nóng)村文化生活，發(fā)展建設(shè)農(nóng)村和諧文化，需要一支業(yè)務(wù)強、素質(zhì)精的文化專業(yè)隊伍�？墒怯捎诨鶎游幕块T條件差、待遇低，難以營造招攬人才的良好氛圍，導(dǎo)致無法吸引優(yōu)秀人才和年輕人員從事文化工作，據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有的文化站長70%以上年齡超過40歲，只有不到25%的年齡在35歲以下，擁有中級以上職稱的只有18.7%,而且只有少數(shù)的能全力開展文化工作，大部分被要求從事與文化無關(guān)的工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有1名工作人員，約有20%的文化站人員為臨時工。
三、推進新農(nóng)村和諧文化建設(shè)和發(fā)展的基本思路
根據(jù)濰坊市農(nóng)村和諧文化建設(shè)的實際情況，我們認為，農(nóng)村和諧文化建設(shè)的基本思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和樹立科學發(fā)展觀、科學人才觀和正確政績觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，借助“文化惠民”工程的的實施，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓住村這個關(guān)鍵，在夯實基礎(chǔ)上下功夫,重點加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，努力開創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的新局面。
為此,當前需要重點做好以下四個方面的工作：
（一）加快發(fā)展公益性文化事業(yè)發(fā)展
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。中央提出以城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方式大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其文化建設(shè)已提上重要議事日程，農(nóng)村文化的受眾面是占全國人口絕大多數(shù)的9億農(nóng)民，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實提高對農(nóng)村文化工作的重視程度。一是加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把文化建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算、納入干部晉升考核指標，每年切實進行專門研究，保證必需的資金，解決實際問題，使文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步。二是要全面貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》的精神，加強對農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，搞好農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，使農(nóng)村文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)攜手同行。三是結(jié)合我市實際，應(yīng)擬定《濰坊市建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)標準》，作為我市農(nóng)村和諧文化建設(shè)的規(guī)章性文件，以使我市農(nóng)村和諧文化建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2、加強規(guī)劃，要重視文化設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，首先要完善農(nóng)村文化設(shè)施，為農(nóng)民進行健康的文化娛樂活動創(chuàng)造必要的條件。因此，圍繞我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以繁榮農(nóng)村群眾文化生活、打造文化亮點為重點，按照高起點、高標準和適應(yīng)時代發(fā)展的要求，建成一批具有鮮明地方特色的農(nóng)村文化設(shè)施，健全縣、鄉(xiāng)、村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾日益增長的文化需求，逐步形成“政府主導(dǎo)，多元參與，科學發(fā)展”的文化事業(yè)發(fā)展格局。一是認真落實《公共文化體育設(shè)施條例》和國家三部委《關(guān)于加強基層文化建設(shè)的意見》的規(guī)定，將各類文化設(shè)施建設(shè)納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城市建設(shè)整體規(guī)劃中。二是對現(xiàn)有文化設(shè)施布局要進行合理的調(diào)整，對于被挪作他用的文化設(shè)施要退還給文化部門；對于政府投資興建的一些具有文化功能和文化價值的設(shè)施可轉(zhuǎn)變權(quán)屬，調(diào)劑給文化部門；對于一些政府利用率不高，文化部門急需的建筑設(shè)施可整體劃撥給文化部門。三是在各級財政狀況緊張的情況下,政府可給予政策優(yōu)惠，無償劃撥土地給文化使用，讓文化通過政府投資、社會集資、招商引資的辦法籌建必需的文化館舍及劇院。四是各級政府設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項專項資金,用于投入農(nóng)村文化基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補助。
根據(jù)我市的現(xiàn)有有狀況，在“十一五”期間要達到的目標是：全市所有縣文化館、圖書館力爭達到國家二級館以上標準，有條件的縣（市、區(qū)）要規(guī)劃建設(shè)標志性文化設(shè)施。實施農(nóng)村文化建設(shè)示范工程，2010年前，建設(shè)、改造、完善一定數(shù)量的示范性文化館、圖書館、文化站。
3、認真做好我市農(nóng)村“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”發(fā)掘保護和開發(fā)利用工作。各級政府加大投入，給予政策和資金上的支持，開展農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)情況普查，建立“非保”工作試點和“非保”名錄，條件成熟的推薦申報國家級和省級“非保”代表作。積極開發(fā)民間工藝項目、民俗表演項目和民俗旅游項目。
4、鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)。以政府為主導(dǎo)，社會為主體，做到科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分步實施、創(chuàng)新機制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓住村這個關(guān)鍵，充分調(diào)動社會各方面力量興辦農(nóng)村文化事業(yè)的積極性，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。培育和扶持各類群眾文藝社團，充分調(diào)動農(nóng)民自辦文化的積極性。同時要積極鼓勵、引導(dǎo)、幫助、扶持農(nóng)民經(jīng)營“文化休閑農(nóng)莊”等文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵民間資金參與農(nóng)村群眾文化建設(shè)，形成多元投入機制。
（二）實施“文化惠民”工程，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)
按照市委實施“文化惠民”工程的總體部署，重點抓好三大工程的組織實施。一是縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動室建設(shè)還有相當?shù)牟罹�，按�?nbsp;“縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室”的標準，抓緊進行規(guī)劃建設(shè)。二是文化信息資源共享工程。山東是全國試點省份之一，今年6月國家將對試點省進行檢查驗收，我市應(yīng)提前做好各項準備工作，重點抓好市、縣兩級分中心建設(shè)和基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共建共享。力爭今年內(nèi)每個縣市區(qū)創(chuàng)建3—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）級規(guī)范化站點，在兩年時間內(nèi)，每個縣市區(qū)創(chuàng)建3個以上省級規(guī)范站點，10個以上市級規(guī)范化站點。三是農(nóng)村電影放映工程。要按照“企業(yè)經(jīng)營，市場運作，政府買服務(wù)”的基本思路和運作模式，到“十一五”末，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村一村一月放映一場電影。要加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，縣鎮(zhèn)兩級也要將有限的財力向農(nóng)村文化事業(yè)傾斜，不斷加大農(nóng)村文化公共服務(wù)體系建設(shè)的投入力度。首要的是確保文化事業(yè)經(jīng)費支出逐年增長，力爭使文化事業(yè)經(jīng)費占財政支出的比重逐步提高；要保證有影響的重大農(nóng)村群眾文化活動的經(jīng)費投入，逐步加大對農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備及其維修、文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、文化隊伍教育培訓等經(jīng)費的投入。省市兩級政府公共財政要加大對公益性文化設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)先安排與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的文化項目。要降低文化消費門檻，更好地實施對公眾特別是農(nóng)民免費或優(yōu)惠開放公共文化設(shè)施。
（三）大力加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)
1、大力繁榮文藝創(chuàng)作，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好思想輿論氛圍。加大對農(nóng)村題材重點選題的資助力度，以貼近實際，貼近生活，貼近群眾為原則，為農(nóng)民創(chuàng)作推出一批反映當代農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品，特別是結(jié)合當前文化工作實際，加強以構(gòu)建和諧社會為價值取向的文藝創(chuàng)作，努力滿足廣大人民群眾的文化需求和社會和諧發(fā)展的需要，充分運用文藝作品的認識、教育、審美、娛樂等功能，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,不斷的深入進行“八榮八恥”教育，促進農(nóng)村良好社會風氣的形成和發(fā)展。組織人員根據(jù)農(nóng)村、農(nóng)民的實際狀況，匯編農(nóng)村文化活動方案集、優(yōu)秀劇目集和電影片目集，以供全市農(nóng)村基層文化工作者交流共享并得以借鑒。
2、加強農(nóng)村文化市場管理，凈化新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境。積極培育和完善農(nóng)村文化市場，大力扶持健康有益的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村文化市場的季節(jié)性、喜慶性、地域性、流動性的特點，加強對重點問題、重點時間和重點地區(qū)的管理。針對目前“文化垃圾”有向農(nóng)村蔓延，腐朽落后文化毒害農(nóng)民群眾的跡象，要加強對演出內(nèi)容，演出場所的監(jiān)管，對違法經(jīng)營場所堅決予以取締，杜絕各種格調(diào)低下、內(nèi)容不健康的文化演出，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境，確保用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。
3、積極開展文化活動，豐富農(nóng)民文化生活。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，把“文化三下鄉(xiāng)”與專業(yè)文化工作者到農(nóng)村輔導(dǎo)群眾文化活動結(jié)合起來，把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動結(jié)合起來，對農(nóng)民進行愛國主義、集體主義、民族大團結(jié)等教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和社會風尚。
（四）加強農(nóng)村文化專業(yè)人才的培養(yǎng)
積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊伍，努力提高農(nóng)村文化專業(yè)人員的素質(zhì)。當前，要盡快改善農(nóng)村文化隊伍“青黃不接”的現(xiàn)狀，及時補充“新鮮血液”成為緊迫任務(wù)。首先，開展多種形式的培訓活動，不斷提高基層文化工作者的素質(zhì)。大力培養(yǎng)農(nóng)村文化專業(yè)創(chuàng)作和演出隊伍，設(shè)立專項基金，每年鼓勵和扶持一批反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品，各類考核、評獎要向農(nóng)村文藝作品傾斜，各級新聞媒體對優(yōu)秀農(nóng)村題材文藝作品的宣傳要重點支持。其次，用優(yōu)惠的待遇吸納社會優(yōu)秀人才，做到既“造血”又“輸血”，采取公開招聘、擇優(yōu)選用等形式，打破城市和農(nóng)村的界線、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的界線，壯大農(nóng)村文化專業(yè)人才隊伍。最后，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化機構(gòu)的性質(zhì)，落實從業(yè)人員待遇，從政治上、生活上多關(guān)心基層文化工作人員，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。只有這樣，優(yōu)秀的人才才會脫穎而出，新農(nóng)村和諧文化建設(shè)才會充滿活力。
通過調(diào)查分析, 我們認為推進我市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)的最根本的問題是,資金不足,人才不夠,機制不力。資金是根本，人才是核心，機制是保障。三者是相互聯(lián)系，相互作用，缺一不可的，在社會主義新農(nóng)村和諧文化建設(shè)中,只有不斷投入資金，加強人才培養(yǎng)，加大機制創(chuàng)新力度，才能從根本上保證實現(xiàn)我市新農(nóng)村和諧文化建設(shè)持續(xù)健康更好更快的發(fā)展。
二00七年七月一日
